Депутати Переяславської міськради не підтримали рішення, яке просував міський голова на позачерговому засіданні 11 вересня. Йшлося про необхідність невідкладного внесення змін до Програми фінансової підтримки Переяславської лікарні. Оскільки онлайн-трансляція цього засідання не велася, то обговорення такого важливого для громади питання Переяслав.City вирішили подати максимально детально.
Про що йдеться?
Ціна питання – поки що 1 млн.грн на виготовлення проектно-кошторисної документації для реконструкції поліклініки. Втім це тільки умовне трактування того, про яке ж оновлення там ідеться і загалом про проєкт реконструкції медзакладу як такого.
Бо упродовж майже годинної дискусії в сесійній залі депутати так і не почули на це відповіді ні від міського голови, ні тим паче від директора лікарні (якого чомусь називали кризовим менеджером).
Яке цільове призначення проєкту і власне, що ж конкретно будуть реконструювати чи оновлювати в лікарні? Та й загалом, як виходить, поки що немає жодного офіційного рішення чи проекту документу з боку донорів, що Переяславська громада дійсно є учасницею цією програми.
І саме це було головною причиною того, що рішення не пройшло. Хоча позиція, яку зайняв під час обговорення головлікар, також викликала, м’яко кажучи, непорозуміння депутатів.
Вячеслав Саулко вітає працівників лікарні з професійним святом. Липень 2023 р. Фото: фб-сторінка Вячеслава Саулка
У чому суть?
Зі слів міського голови Вячеслава Саулка, ще рік тому громада подала заявку на участь у програмі проектів, спрямованих на відновлення в громадах муніципальної та транспортної інфраструктури, поліпшення енергоефективності тощо. Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури підписало меморандум із Європейським інвестиційним банком про виділення 840 мільйонів євро на реалізацію в 2023 році пріоритетних проєктів відновлення інфраструктури України.
Програма дозволить органам місцевої влади покращити умови життя ВПО та громад, що їх приймають, зокрема, і в Київській області. Нещодавно представники програми побували в Переяславі, бо заявку міської громади також прийняли до розгляду.
Директор БЛІЛ Віктор Атаманенко: "Поліклінка у жахливому стані"
Що треба зробити?
Міський голова вирішив, що в рамках цієї програми за фінансової підтримки міжнародного донора громада може провести реконструкцію лікарні, а саме поліклінічного корпусу. Для цього необхідно терміново виділити один мільйон гривень на виготовлення проєктно-кошторисної документації.
Насправді в проєкті рішення, яке вивели на екран в сесійній залі, була зазначена сума 1 мільйон 450 тисяч гривень. Як пояснив Вячеслав Саулко, така сума проєкту означала би і більший обсяг основних робіт, які планується виконувати на умовах співфінансування. «Адже йдеться про колосальну суму проєкту в 156 млн. грн плюс наше співфінансування». Наразі очевидно, що громада такі витрати «не потягне».
– Зараз маємо виділити кошти на проєктну документацію, щоб ми потрапили в цю програму. Бо своїх грошей на це у нас уже ніколи не буде. Зараз потрібно почати з чогось. А відмовлятися від такого шансу буде абсурдно. Якщо ми це не голосуємо, я тоді знімаю з себе офіційно це питання, бо ми вже не підійдемо потім до ремонту лікарні, – заявив мер.
«Я не буду відповідати, не хочу»
Аби деталізувати суть справи, депутата Михайло Шамрай попросив, щоб присутній на сесії директор БЛІЛ Віктор Атаманенко прокоментував ситуацію і пояснив бодай, що саме планується робити.
– Приміщення поліклініки, де ведеться амбулаторний прийом пацієнтів, у жахливому стані. Треба також оновлення рентгену та ендоскопічного обладнання. Прошу підтримати. Тим більше йдеться не про місцеві кошти, а кошти Європейського банку. А без проєкту руху не буде, – сказав головлікар. На уточнення, чи проводив він перемовини щодо цього з головами інших громад-співзасновників, Атаманенко відповів, що ні.
– Ми говоримо про поліклініку, яка в користуванні і співвласності тільки Переяславської і Циблівської громад. Циблі абсолютно неплатоспроможні, і тим більше що не йдеться зараз про великі суми на це. Коли буде потреба у співфінансуванні в цілому всіх робіт, тоді ми будемо про це говорити з іншими громадами, – уточнив міський голова.
Депутатка Аліна Римар запитала в директора лікарні:
– Ви кажете, що приміщення поліклініки в жахливому стані. А як інші приміщення, де пологове відділення, реанімація, хірургія, вони хіба в кращому стані?
– Ви вже самі відповіли. Я не буду відповідати, не хочу, – неочікувано для присутніх заявив Атаманенко.
Депутат Андрій Іващенко вирішив все ж пояснити керівнику, що він має надати відповідь депутатам, займаючи таку посаду в громаді. Зрештою, намагався теж допитатися, який все ж обсяг робіт буде проводиться, і може щодо цього варто було б спочатку провести обговорення в громадах, консультацію з депутатами, які прийматимуть рішення, бо це нормальний демократичний процес. Адже головне – сервіс і ставлення у поліклініці до людей, яке там поки незадовільне. "Про який розвиток лікарні ми говоримо?"
– Я не бачу сенсу відповідати , якщо люди не бажають проголосувати за проєкт розвитку, – резюмував директор лікарні. Вячеслав Саулко спробував згладити ситуацію, попросив Атаманенка все ж відповісти.
Віктор Атаманенко
Якість послуг не покращилася
– То скільки коштів дає Європейський банк і скільки ми хоча б у відсотках? Яке співвідношення участі в цьому проєкті? – допитувався в міського голови депутат Михайло Шамрай. – Потім, якщо ми взяли кризового менеджера, то чи пробував він інвесторів залучити для цього?
Адже ми не відмовляємося рятувати лікарню. Пригадуєте, коли ми обговорювали роботу попереднього керівника, то висловлювали суттєві претензії їй щодо закриття стоматологічної поліклініки. Але сьогодні я не бачу того, щоб із новим керівником лікарня глобально розвивалася, і якість послуг не покращилася.
Для прикладу, поїдьте в Золотоношу, ви для себе відкриєте трішки Європи. Поспілкуйтеся з менеджерами, як вони це зробили. Ми ж хочемо зараз розуміти чіткі умови співпраці з Європейським банком.
– Я не можу зараз знати контрольні цифри, поки не буде проєкту, – заявив Саулко. – А тоді будемо говорити, готові ми це робити чи ні. І що саме ми будемо реконструювати, визначимо разом. Але яку суму ми можемо співфінансувати, ми ще не знаємо точно.
У листопаді-грудні мають бути заключені договори. Вони (представники програми – ред.) контролюють, чи готові ми це робити. Загалом питання співфінансування стоїть так: 80 на 20, вони це підтвердили. Плюс технагляд наш також. Є можливість включати в проєкт реконструкції всі відділення лікарні. Але тоді й частка нашого співфінасування також зросте.
Ми ж розуміємо, що наступного року ПДФО військових з нашого бюджету відпадуть. Тому ми реально дивимося на ситуацію і технічне завдання проектантам ставимо мінімальне. Я просив їх зменшити суму за документацію якраз до одного мільйона, щоб у подальшому співфінансування було в рамках наших можливостей. У нас немає коштів і шансів потім доплачувати за це більше.
Про розвиток лікарні всі мріють. Навіть якщо ця програма не пройде, то проєкт нам потрібен буде на майбутнє. Але якщо ми від нього відмовляємося, то в мене немає слів. Такої шари і таких дурних грошей в нас більше не буде! – у відчаї наголосив мер. Як очевидно, він уже розумів настрої депутатів після того, як відбулося обговорення цього питання в попередню п’ятницю на засіданні комісії.
На сесії міськради 11 вересня
Проєкт без гарантії
На запитання й інших депутатів з приводу бодай якоїсь конкретики в цьому проєкті: визначення об’єкту оновлення в медзакладі та бодай приблизної вартості ремонту чи закупівлі обладнання – жодної ясності.
«Що для нас буде головним у цьому проєкті?» – запитання депутата Олексія Дикого залишилося риторичним. Натомість міський голова загальними фразами пояснював про бажання «розвивати лікарню».
– Я слухаю і враження таке, що міський голова хоче ремонтувати лікарню, а депутати не хочуть, – долучився до обговорення депутат Григорій Порало. – Важливо ж інше: ми погодимо виділення клоштів, зробимо "золотий" фасад, але чи змінить це якість надання послуг для простих людей?
Чи не вирішальна репліка в дискусії прозвучала від депутатки Аліни Римар:
– Згідно з тим протоколом, який я отримала від керуючої справами Тетяни Гич, маю сказати для відома всіх депутатів: нам ніхто не дає гарантії, що, виділивши зараз із міського бюджету мільйон на цю документацію, цей проєкт буде реалізований. Оскільки в протоколі чітко прописано, що в першу чергу будуть профінансовані об’єкти, які знищені обстрілами армії рф, розміщені на деокупованих чи прифронтових територіях. Всі інші будуть виконуватися за залишковим принципом.
Тому наша фракція («Голос» – ред.) не братиме відповідальності й не голосуватиме за те, щоб виділяти такі кошти з бюджету. У нас уже є приклад того, що за півтора мільйона гривень виготовили проект реконструкції дзвіниці, який другий чи третій рік лежить у відділі капітального будівництва. Коли буде хоча б лист-підтвердження із міністерства, тоді голосуватимемо.
Зрештою, за пропозицію проголосувало тільки 11 депутатів, і цього було недостатньо для ухвалення рішення.
Дзвіниця Вознесенського собору в центрі Переяслава
Найактуальніша інформація та новини Переяславщини в нашому Telegram-каналі, інстаграмі та у фейсбуці
