Уже тисячі чоловіків і жінок із Переяславщини пішли на війну захищати наші тут спокійні дні і ночі. Натомість ми маємо їм всіляко допомагати спорядженням та іншою підтримкою. Неоднозначні витрати місцевих бюджетів спонукали людей виходити на мітинги «Гроші на ЗСУ». Такі акції відбулися і в Переяславі. Тому до ухвалення бюджету на 2024 рік в кожній громаді була особливо пильна увага не тільки депутатів, а й громадськості.
Скільки ж коштів передбачили в місцевих бюджетах громади Переяславщини та сусідні на підтримку ЗСУ, родинам захисників, а також на лікування та реабілітацію воїнів-земляків? Аналізує Переяслав.City.
Переяславська громада
«Бюджетну» сесію Переяславської міськради, яку розпочали 21 грудня, провели з двома перервами і закрили вже на другий день. На початок засідання прийшли 19 депутатів, група активістів громади, рідні військовослужбовців, волонтери. Також чергувала поліція, на вході всіх оглядали з металошукачем. Пояснили, що це – запобіжний захід після інциденту в середині грудня на Закарпатті, коли депутат місцевої ради в залі засідань підірвав три гранати і постраждали люди.
Сесію проводив міський голова Вячеслав Саулко. Питання про фінансове планування заслухали одним із перших. Але не всі депутати підтримали бюджет, в якому не заклали прямих видатків на ЗСУ, в результаті голосування рішення не пройшло.
Після дуже емоційних дебатів оголосили перерву для коригування проєкту рішення. Зрештою закріпили цільові видатки на підтримку ЗСУ за рахунок коштів бюджетного залишку 2023 року: близько 9 млн грн додали до вже виділених 1 млн 370 тис. грн на виконання «Комплексної програми забезпечення організації заходів та робіт з територіальної оборони місцевого значення».
Таким чином, у бюджеті Переяславської громади запланували 10 млн 370 тис. грн на підтримку військових загалом. На їхнє лікування та реабілітацію кошти передбачили програмою «Турбота». Її бюджет сформований обсягом 12 млн 685 тис грн. Це вчетверо більше проти попереднього року. Але сюди входить і разова допомога іншим категоріям громадян, зокрема, родинам військовиків, які звертатимуться з заявами. Тому окремої суми на підтримку саме військовослужбовців не визначали.
- Довідково: доходи бюджету-2024 міської територіальної громади запланували у сумі 386 млн 269 тис. 203 грн;
- оборотний залишок бюджетних коштів – 100 тис. грн (0,03 відсотка видатків загального фонду бюджету);
- на реалізацію місцевих/ регіональних програм – 94 млн 627 тис 563 грн.
Ташанська громада
У цій громаді депутати одноголосно вирішили, що у першому півріччі 2024 року 10% від власних доходів, тобто 9,7 млн грн, спрямувати на підтримку територіальної оборони та Збройних Сил України. Додатково за результатами річного звіту за 2023 рік, який затверджуватиметься після 20 лютого, суму підтримки ЗСУ скоригують і за рахунок вільного залишку.
Загалом же Ташанська громада на 2024 рік затвердила «Програму підтримки ЗСУ та територіальної оборони» на суму 25 млн грн. З них 2 млн грн заплановано на реабілітацію воїнів, а 23 млн грн спрямують на придбання квадрокоптерів, засобів індивідуального захисту для військовослужбовців тощо.
- Довідково: доходи бюджету з урахуванням міжбюджетних трансфертів заплановані в сумі 115 млн. 648 тис. 900 грн;
- оборотний залишок бюджетних коштів – 95 тис. грн (0,1% видатків загального фонду бюджету);
- на реалізацію місцевих/ регіональних програм – 44 млн 516 тис. 140 грн.
Студениківська громада
Голова громади Марія Лях попередньо на засіданні депутатських комісій оголосила, що у 2024 році близько 10-12 мільйонів гривень буде направлено на ЗСУ, ще три мільйони – на програму підтримки воїнів-земляків, про що повідомили на сторінці громади у фейсбуці.
У громаді так само активісти переймалися питанням підтримки захисників. І вже на сесію 25 грудня підготували окрему нову «Програму підтримки ЗСУ, підрозділів територіальної оборони та добровольчих формувань». Її планують реалізувати за рахунок тих же бюджетних залишків 2023 року, сума яких становить близько 10 млн грн. Її вірогідно також збільшать за рахунок коштів перевиконання бюджету впродовж року. Втім запланований чітко у бюджеті на ці видатки, згідно з програмою підтримки ЗСУ, 1 млн грн можуть використати вже у січні 2024 року.
Щодо питань підтримки воїнів-земляків, то за програмою «Турбота» допомога надаватиметься конкретно на кожного бійця і на це вже також виділено призначення 2 млн грн. На реабілітацію після поранення воїнам планують додатково виділити ще 1,5 млн грн із вільних залишків, і з такої суми 500 тис грн уже чітко розписано у бюджеті на ці потреби, тож з початку року їх можуть відразу й використовувати.
«Ми співпрацюємо із військовими частинами Київщини і готові активно долучитися та підтримати військових за їхніми зверненнями», – зазначила голова громади.
- Довідково: доходи сільського бюджету в 2024 році заплановані в сумі 98 млн 221 тис. 280 грн;
- оборотний залишок бюджетних коштів – 30 тис. грн (0,04% видатків загального фонду сільського бюджету);
- на реалізацію місцевих/регіональних програм – 44 млн 516 тис. 140 грн.
Дівичківська громада
На засіданні сільської ради 27 грудня сесія прийняли державну дотацію, і з загальної її суми спрямують на ЗСУ 9 млн грн, затвердивши розподіл коштів на найближчій сесії 2024 року, повідомив голова громади Олександр Слюсар.
- Довідково: доходи бюджету-2024 сільської територіальної громади заплановані у сумі 56 млн 946 тис. 660 грн;
- оборотний залишок бюджетних коштів – 20 тис. грн (0,04 % видатків загального фонду бюджету);
- на реалізацію місцевих програм – 9 млн 395 тис. 172 грн.
Циблівська громада
У бюджеті цієї громади, як пояснив голова Олександр Палагута, через обмеженість можливостей прямих видатків на підтримку ЗСУ не заклали. Натомість передбачили кошти на підтримку військовослужбовців жителів громади – 300 тис грн. Зокрема, по 2 тис. грн матеріальної допомоги на кожного військовика, по 1 тис. грн – виплата до Дня українського козацтва. На реабілітацію поранених із бюджету громади виділятимуть від 5 до 10 тис. гривень.
- Довідково: доходи бюджету-2024 Циблівської сільської територіальної громади запланували у сумі 68 млн 677 тис. 400 грн;
- оборотний залишок бюджетних коштів – 50 тис грн. (0,074% видатків загального фонду бюджету);
- на реалізацію місцевих/ регіональних програм – 10 млн 140 тис. 589 грн.
Рятівний вільний залишок
Як бачимо, майже у кожній громаді Переяславщини видатки на підтримку ЗСУ планували за рахунок коштів вільного бюджетного залишку 2023 року.
Загалом фінансисти громад мають чітку позицію з цього питання: Бюджетний кодекс суворо регламентує порядок розпорядження бюджетними коштами, зокрема, щодо перехідних вільних залишків.
Розподіл вільного залишку здійснюється шляхом внесення змін до рішення про місцевий бюджет за результатами річного звіту попереднього року про виконання місцевого бюджету. За рахунок залишків першочергово йдуть асигнування на захищені статті: заробітну плату працівникам бюджетних установ й енергоносії, безпекові заходи та підтримку територіальної оборони.
У кожному бюджеті громади фіксується і сума оборотного залишку бюджетних коштів – це частина залишку коштів загального фонду відповідного бюджету, яка утворюється для покриття тимчасових касових розривів. Тобто цю суму можна спрямовувати на важливі видатки, наприклад, на початку року, допоки бюджет не отримає власні планові надходження.
Що заклали в бюджети сусідні громади
Нагадаємо, що так званий військовий податок ПДФО, який значно поповнив місцеві бюджети у нинішньому році, держава вилучила заднім числом – з 1 жовтня 2023 року. До того часу в деяких громадах отриману суму відрахувань із зарплат військовиків майже всю чи частково направляли на їхню підтримку. Але багато хто витратив на благоустрій чи інші потреби громад. Про те, скільки ж в цей час спрямували на підтримку армії, публічно не всі виносили таку інформацію. І саме це спровокувало людей на такі акції невдоволення.
Березанська громада, наприклад, у своїй газеті оприлюднила інформацію, що за 9 місяців 2023 року з місцевого бюджету вони перерахували 77 млн грн підрозділам ЗСУ. У бюджеті-2024 року запланували доходи загального фонду – 245,4 млн грн.
Згурівська громада на своїй сторінці у фейсбуці оприлюднила цифри бюджету на 2024 рік. Доходи планують в сумі 228, 9 млн грн, з яких 163 млн – власні надходження, на місцеві програми виділили 67, 4 млн грн. На програму соціальної допомоги, зокрема, і захисників та захисниць, учасників АТО – 11,1 млн грн. З яких 10 млн грн – кошти вільних залишків та перевиконання дохідної частини.
Яготинська громада в своїй газеті опублікувала фінансові плани. Так, загальний обсяг доходів планують у сумі 377,67 млн грн. З них план власних надходжень – 272,4 млн грн, на соціальне забезпечення та допомогу військовим передбачили 1,3 млн грн. На програми (2024-2025 рр) підтримки заходів з мобілізації та територіальної оборони – загалом 3,4 млн грн.
Бориспільська міська громада на тепер свій бюджет-2024 ще не оприлюднила.
Найактуальніша інформація та новини Переяславщини в нашому Telegram-каналі, інстаграмі та у фейсбуці
