Публікація на сайті Переяслав.City про те, що переяславська церква «Оселя Благодаті» у підвалі свого приміщення обладнала сховище, не пройшла повз увагу міської влади. Але для ініціаторів доброї справи вона стала не дуже бажаною.
Сховище чи укриття? Термін має значення
Як повідомив нам пастор церкви Андрій Ліходєєв, після цього до них звернулися представники міської влади із пропозицією поставити їхнє укриття на баланс. Для цього потрібно, аби приміщення перевірили представники ДСНС та видали відповідні дозвільні документи. Але перед цим балансоутримувачі чи власники приміщення, де є сховище, мають забезпечити ряд вимог.
Пастор зауважив, що їхня церква самотужки не в силі це зробити:
– Ми обладнували це приміщення насамперед для того, щоб у разі повітряної тривоги під час Богослужіння наші прихожани могли тимчасово убезпечитись. Адже від нашої церкви до найближчого офіційного, так би мовити, сховища відстань доволі велика. Тож ми створили, можна вважати, тимчасове найбезпечніше місце поряд, обладнавши його певними зручностями для прихожан.
Пастор також зауважив, що після обговорення питання з представниками міськради дійшов висновку, що все ж таки не вважає їхнє сховище таким, аби ставити його на баланс. Тому знімуть всі зовнішні вказівники, які орієнтували людей, де можна було б убезпечитись під час повітряної тривоги.
Віктор Жарко, начальник відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення міськради в коментарі Переяслав.City зазначив, що нині до укриттів є справді великі вимоги, і вони щоразу стають жорсткішими. Наприклад, одна з нових – паспортизовані укриття повинні мати доступність для маломобільного населення: ліфти, пандуси чи інші способи їх евакуації.
– Людина в себе в будинку облаштувала погріб і ховається там під час тривоги – то її особиста справа і безпека. Та якщо пропонує це іншим людям, то вона бере на себе певну відповідальність. Тож таке укриття треба паспортизувати.
На сьогодні, окрім дозволів ДСНС, є ряд інших вимог: внесення об’єкту на інтерактивну карту укриттів та в Дію, щоквартальна ревізія його стану. До того ж, поліція має завдання щоразу, після оголошення тривоги, здійснювати перевірку, чи вони відкриті й доступні для людей.
На сайті міськради є перелік тих, які нами паспортизовані, у поліції поки не було зауважень щодо їхньої роботи. Тому для нас як відповідальної служби поставити на баланс якісне укриття – це добре, а для його балансоутримувача – це створює додаткові питання.
Згідно з Кодексом цивільного захисту України (глава 7, ст. 32), до захисних споруд відносяться: найпростіші укриття, сховища, споруди подвійного призначення та протирадіаційні укриття. Тобто не кожен підвал, навіть добре обладнаний, якщо на нього немає відповідних документів, не може називатися навіть найпростішим укриттям. Тож термін має значення, бо він передбачає виконання певних вимог.
Сховище церкви «Оселя Благодаті»
– Якщо в перший місця війни, коли орки були дуже близько до нашого міста і була велика небезпека, ми склали перелік і оголошували людям про всі можливі місця, де можна було б тимчасово пересидіти небезпеку. Це були різні підвальні приміщення в житлових будинках, інших спорудах в місті. Але зараз вимоги інші, і на сайті міськради розміщено перелік тільки офіційних паспортизованих сховищ, – наголосив керівник служби.
На жаль, не всі діючі укриття ідеально облаштовані. Наприклад, у підвалі підприємства НУС (швейна фабрика) організували найпростіше укриття задля відкриття очного навчання в сусідній гімназії №2. Для її учнів також доступне і в підвалі будівлі «Критого ринку». Їх відкрили, так би мовити, через крайню необхідність. Втім, зробити там капітальні ремонти з оновленням, наприклад, системи вентиляції та інших комунікацій поки немає можливості. А приміщення в "Критому ринку" відкрите тільки в денний час, тобто містяни у вечірній та нічний час під час тривоги не можуть ним скористатися.
Фахівець також зазначив, що у місті кілька організацій мають свої захисні споруди різного типу й облаштованості, міськрада має про це інформацію. Однак їх не паспортизують, бо господарі не вбачають у цьому потреби: їх мають для внутрішнього використання, тобто лише для своїх працівників.
Деякі такі відомчі об’єкти, наприклад, у приміщенні поліції, на території лікарні облаштовувалися за фінансової підтримки і міського бюджету, але вони паспортизовані і доступні для всіх жителів громади.
Інтерактивна мапа паспортизованих укриттів
Чи будуть нові укриття в Переяславі?
На офіційному сайті Переяславської міськради розміщений перелік укриттів на 1 січня 2019 року, тобто до війни. У ньому – 32 об’єкти, що розраховані загалом на 9 592 особи, це становить 34,5% населення міста на той час.
Станом на 26 жовтня 2023 року бачимо оновлений перелік та інтерактивну мапу паспортизованих 24 укриттів, з яких 4 розташовані в селах Переяславської громади.
Та і цей перелік не вичерпний, адже в громаді триває розбудова мережі захисних споруд різного типу. Зокрема, як ми вже писали, ведеться нове будівництво укриття протирадіаційного типу (ПРУ) для учнів гімназії №5 з фонду ліквідації наслідків збройної агресії за кошти держбюджету. Загальний бюджет цього будівництва складає понад 31,7 млн грн. Укриття розраховане на 160 осіб.
У Переяславській БЛІЛ також проведуть капітальний ремонт протирадіаційного укриття терапевтичного корпусу, на ці потреби з міського бюджету наприкінці 2023 року виділили майже 200 тис. грн і відділ капітального будівництва уклав договір із ФОП Кулик Євгеній Сергійович із Борисполя про виготовлення проектно-кошторисної документації на ці роботи.
У процесі й підготовка до капітального ремонту й укриття в переяславському Центрі професійно-технічної освіти. Як ми вже писали, воно там діє і частково оновлене. Водночас департамент освіти і науки КОДА ініціював там якісніше оновлення також за кошти бюджетів вищого рівня.
Департамент регіонального розвитку КОДА уклав 12 лютого 2024 р з ТОВ "ЄВРОПРОЄКТ ІНЖИНІРИНГ" договір на розроблення проектної документації на суму 1 млн 100, 296 тис. грн. Йдеться про інженерне проектування без ускладнень, водночас, згідно з вимогами ДБН, має бути доступність для осіб з інвалідністю та маломобільного населення, а також запроектоване резервне живлення від дизельної станції.
Площа підвального приміщення, яке капітального ремонтуватимуть, становить 707, 7 м кв на 250 місць. Потужність власне навчального закладу – 720 місць.
Укриття в будівлі швейної фабрики, яке використовують учні гімназії №2
На ремонт укриття в аптеці кошти так і не виділили
На ремонт укриття у підвалі центральної аптеки на міській сесії в жовтні 2023 року погодили виділення 200 тис. грн. Приміщення перебуває на балансі житлово-експлуатаційної контори, яка за цей рахунок і мала би провести там опоряджувальні роботи.
Тоді ж на оновлення матеріальної бази місцевого самоврядування на випадок надзвичайних ситуацій виділили 30 тис. грн. За них планували придбати 10 респіраторів, дозиметри тощо. Таким чином скоригували видатки на програму заходів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій.
Таке укриття місту вкрай необхідне з огляду на те, що в центральній його частині проводяться масові заходи, а великого укриття поблизу немає, наголошувала тоді керуюча справами виконкому Тетяна Гич. Те, що під аптекою, зможе вмістити близько 200 осіб. Що найважливіше – його зможуть використовувати учні Переяславської гімназії №2, якщо «добро» дадуть фахівці ДСНС.
У цьому закладі навчається майже 600 дітей, для них є укриття в трьох точках поблизу, але місць там загалом недостатньо, щоб перевести режим навчання в одну зміну. Укриття в аптеці вирішить цю проблему, пояснював тоді Переяслав.City начальники відділу освіти Петро Ярмоленко.
Та виходить, що проблема залишилася невирішеною. Як пояснила заступниця міського голови Ольга Огієвич, оголошену тоді суму 200 тис. грн на ремонт укриття в аптеці з бюджету реально так і не виділили.
Укриття Переяславського ліцею імені Івана Мазепи
Які є типи захисних споруд
Нормативно-правова база, а саме Кодекс цивільного захисту України, дає таке визначення що є що?
Сховище. Герметична споруда, де виключений вплив небезпечних факторів на людей певний час (автономність – 48 годин). Передбачена для укриття працівників суб’єктів господарювання, атомних електростанцій, хворих та працівників медзакладів.
Протирадіаційне укриття. Негерметична споруда, де створені умови для виключення впливу іонізуючого випромінювання. Передбачене для укриття населення, працівників суб’єктів господарювання, хворих та медперсоналі, евакуйованих.
Споруди подвійного призначення. Це наземні чи підземні споруди, їхні частини, які для захисту або спроектовані, або пристосовані. Передбачені для укриття населення, яке у сховища та протирадіаційні укриття не потрапляє.
Найпростіші укриття. Це фортифікаційні споруди, цокольні або підвальні приміщення чи інші підземні, де можна перебувати тимчасово. Передбачені для укриття населення, які до попередніх трьох типів захисних споруд не потрапили. Сюди ж можна віднести й швидко споруджувані сховища, які виготовляються та монтуються за короткий час зі спеціальних матеріалів.
До речі, багато мешканців, особливо великих міст, під час повітряної тривоги найчастіше переховуються у спорудах подвійного призначення (станції метро, паркінги, автостоянки, гаражі, торгівельні центри і т.д.). Та у найпростіших укриттях (підвалах або цокольних поверхах).
Укриття в гімназії №1
Найактуальніша інформація та новини Переяславщини в нашому Telegram-каналі, інстаграмі та у фейсбуці
