У Переяславському та Пристромах на Переяславщині у ці дні активно будують сімейні медамбулаторії. Роботи розпочали наприкінці листопада і до сьогодні вже звели стіни. Замовником будівництва є департамент регіонального розвитку Київської облдержадміністрації (КОДА). Переяслав. City з допомогою ресурсу Dozorro дізнавався, хто і за скільки осучаснить сільську медицину.
Гроші дала держава
Для початку будівництва кожного об’єкту департамент проводив по два тендери. У середині липня цього року він замовив ТОВ «Проректор» розробку проєктної документації та виконання пошукових робіт на суму 199, 358 тис. грн. за кожен пакет. Роботу виконали за два місяці.
Кошти на будівництво амбулаторій виділила держава, десять відсотків вартості дали місцеві бюджети. Державна субвенція на амбулаторію в Переяславському склала 7 560 тис. грн, Студениківська ОТГ (с. Переяславське у складі цієї громади з єдиним бюджетом) оплатила 840 тис. грн. Частина суми пішла на авторський та технічний нагляд.
Пристромську амбулаторію будують також на умовах співфінансування з такими ж сумами з державного і місцевого бюджетів.
Під сімейні амбулаторії, які будуються в комплексі зі службовим житлом для лікаря, обидві сільські ради виділяли нові земельні ділянки в центрі сіл. Виготовлення документації із землеустрою та проекту будівництва – це окремі витрати. Нагадаємо, що така ж амбулаторія за типовим проєктом у Хоцьках обійшлася в 7 530, 4 тис грн.
Погода сприяє майстрам
Будівельники на сьогодні вже звела стіни амбулаторії в Переяславському, завершують і в Пристромах. Їх складають із легких газоблоків. Загалом роботу розпочинали з вирівнювання території, влаштування щебеневої «подушки» та гідробар’єру під фундамент. Водночас поруч споруджували двокамерний залізобетонний септик для каналізаційних стоків, прокладали комунікації. Завдяки сприятливій погоді швидко зробили фундамент і стіни.
– За ходом робіт я наглядаю особисто, на будмайданчику буваю по кілька разів на день, – розповідає Пристромський сільський голова Іван Бобровник. – До нас переїхала та ж бригада з Рівненщини, що починала будівництво в Переяславському. 18 грудня вони закінчили фундамент – це суцільна заливка з арматурою, ізоляцією. Як устоявся, взялися за стіни, для яких завезли завчасно матеріал. Уже є навіть дерев’яні балки на дах, які оброблятимуть протипожежними розчинами. Робітники дуже стараються, порядні, то ж ми всіляко допомагаємо з побутовими питаннями, аби їм працювалося добре. Поки що ми дуже задоволені їхньою роботою.
«Ціна» торгів: дорожче на мільйон
Обидві амбулаторії на Переяславщині зводить одна компанія – ТОВ «АМК РЕМ-БУД» з Вишгородського району, яка виграла два тендери загалом майже на 15 мільйонів гривень. Договори департамент КОДА підписав ще в жовтні, втім техніка заїхала на об’єкти тільки після того, як замовник оплатив аванс в середині жовтня.
Переяславське
На тендер з будівництва амбулаторії в Переяславському, оголошений 9 серпня, подали пропозиції сім компаній. Очікувана вартість закупівлі робіт становила 7 925 818,80 грн. Аукціон відбувся 29 серпня. Економічно найвигіднішою була пропозиція ДП "СІТІБУД" ПРАТ "Будівельник-14" — 6 149 990 грн. Проте пропозицію цієї компанії, як і інших п’яти, тендерний комітет відхилив. У когось в пакеті тендерної документації не було електронного підпису, розрахунків оренди найманої техніки, кошторису зарплат працівників на цьому об'єкті, навіть розрахунків витрат щодо договірної ціни даного будівництва. В інших – витяги з державних реєстрів невідповідною датою, не всі сторінки копії паспорта керівника та інші невідповідності. Моніторилися також благонадійність та спроможність підрядників.
Загалом цінові пропозиції учасників цих торгів різнилися в понад мільйон гривень. Втім переможцем конкурсу стало ТОВ "АМК РЕМ-БУД", як не дивно, з найвищою серед інших пропозицією — 7 300 тис. грн. 16 жовтня департамент підписав договір. Аванс за будівництво амбулаторії в Переяславському, згідно з даними аналітичного ресурсу .007 , оплатив уже двічі: 14 листопада в сумі 177 770, 4 грн. та 22 листопада — 2 012 229,6 грн.
Пристроми
Тендер на будівництво амбулаторії в Пристромах відбувся водночас і за таким же сценарієм, що і для медзакладу в Переяславському. Лише очікувана вартість робіт була оголошена більшою і становила 7 902 474,60 грн. Конкурсні пропозиції подали п’ять будівельних компаній, які паралельно брали участь і в іншому згаданому тендері.
Цього разу найвигідніша ціна надійшла від ПП "Ялик" — 6 298 888 тис. грн. (До речі, саме ця фірма цьогоріч у травні-листопаді збудувала таку ж амбулаторію в Хоцьках, але тоді тендер проводив районний Центр первинної меддопомоги). Одначе тендерний комітет відхилив цю пропозицію як і решти учасників аукціону. Формулювання таке: «Тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації». Здебільшого через невідповідність вимогам щодо дати витягів з реєстрів, встановленою замовником форми довідки, а в «Ялика» не було довідки про розподіл трудовитрат.
Зрештою переможцем аукціону визнали компанію ТОВ «АМК РЕМ-БУД», яка запропонувала аж на один мільйон гривень більшу ціну — 7 299 000 грн. Департамент КОДА 15 жовтня підписав з нею договір, а 22 листопада оплатив аванс — 2 011 682,1 грн.
Мали закінчити до кінця року, але відстають
У обох договорах обумовлена дата завершення робіт – 31 грудня 2019 року. Згідно з графіком, будівництво зайняло б 80 днів. Стіни та дах із зовнішнім опорядженням мали бути до кінця жовтня, а на тепер — завершення електромонтажних робіт, поставка устаткування та благоустрій. Тобто відставання від запланованого на два місяці.
Будівельники кажуть, що причиною була затримка з оплатою авансу. Зараз же завдячують погоді, при якій вони можуть активно працювати, хоча на певних етапах мусять вичікувати, дотримуючись технології. Між тим 12 листопада замовник уже вніс зміни в договір щодо календарного графіку.
На рахунку "АМК РЕМ-БУД" понад сотня тендерних угод
Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol та Сlarity-project компанія ТОВ "АМК Рем-Буд" зареєстрована в серпні 2012 році в селі Синяк Вишгородського району. Розмір статутного капіталу становить 1 тис. грн. Засновником і керівником є Андрій Михайлович Куковенко. Він є також депутатом Синяківської сільради Вишгородського району.
За даними ресурсу Оpendatabot компанія згадується в судових ухвалах (у судовому реєстрі таких 28 рішень). Зокрема, Святошинського районного суду м. Києва від 30.10 2019 р. по кримінальному провадженні як сторона у справі про ухиляння від податків іншої компанії-парнера.
Із досьє участі підприємства в державних закупівлях, згідно з даними сайту Zакупівлі, будівництво та реконструкція об'єктів ТОВ "АМК Рем-Буд" проводилася найбільше на Київщині, переважно у Вишгороді та районі. Найдорожчою амбулаторією – за 9130 тис. грн, яку збудувало підприємство Куковенка, є Ясногородська Вишгородського району.
До речі, згідно з даними реєстру держзакупівель Prozorro, тільки у жовтні ця компанія виграла 12 тендерів і підписала договори, у восьми з них замовником є департамент КОДА. Окрім двох наших амбулаторій, ТОВ будує одночасно таку ж і в Бородянському районі, з грудня і в Києво-Святошинському районі, а ще – капітально оновлює Вишгородську ЦРЛ та ряд доріг.
