Після ліквідації Переяслав-Хмельницького району припинили діяльність ряд його установ та закладів. Водночас своєрідну ревізію служб та оптимізацію їх діяльності проводить і керівництво новоутвореної Переяславської громади.
«Сімейну» соціальну службу району розформували
30 грудня 2020 року були звільненні з роботи працівники районного Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. Трудові відносини з ними припиненні райдержадміністрацією у зв’язку з ліквідацією цієї установи.
– На той момент у нас було шестеро працівників, – повідомила Елла Смаль, екс-директорка центру. – Із них двоє осіб вже досягли пенсійного віку, а четверо наших фахівців залишилися без роботи. Пропозицій працевлаштування, наскільки я знаю, ніхто з них ще не отримував, тож поки перебуватимуть на обліку в ЦЗ.
На сесії Переяславської міської ради 21 січня 2021 року депутати ухвалили рішення про безоплатне прийняття у комунальну власність громади майна районного ЦСССДМ. У переліку офісна техніка та автомобіль «Славута». Згідно з актом прийому-передачі, залишкова балансова вартість всього майна склала 4 тис. грн.
Міський Центр зберегли, але скоротили штат
Водночас Переяславська міська рада також планувала ліквідувати міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. На сесію 21 січня був підготовлений відповідний проєкт рішення. Згідно з ним, центр як структуру мали ліквідувати до 01 квітня 2021 року. До того часу -- скоротити всі штатні посади і відповідно, звільнити працівників.
Працівники Центру соціальних служб працюють із багатодітними сімями Фото: сайт міськради
Повноваження центру щодо соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, планували передати до служби у справах дітей та сім’ї виконкому. Таким чином, як сказав міський голова В’ячеслав Саулко, хотіли зробити злиття цих структур.
Проте їхні повноваження і завдання неідентичні – центр надає загалом ширший спектр практичних послуг. До того ж, питання щодо об’єднання чи ліквідації таких установ регулюється державним законодавством.
Тож від початкової ідеї довелося відмовитися. За пропозицією постійної депутатської комісії на крайній сесії ухвалили рішення лише про зміну назви (згідно з рішенням Кабміну) та оптимізацію.
Відтак назву скоротили на Центр соціальних служб Переяславської міської ради, затвердили нове положення, структуру та штат. Рішенням сесії зобов’язали директора Центру скоротити одну посаду фахівця із соціальної роботи з дотриманням вимог чинного законодавства України.
Штат затвердили такий: директор, бухгалтер, водій і чверть ставки прибиральника; відділ соціальної роботи в громаді налічує керівника відділу та трьох провідних фахівців соціальної роботи.
Кризовими сім’ями із сіл займатимуться фахівці громади
У новому форматі центр соціальних служб почне діяти з 1 квітня цього року.
– Насправді через це в роботі нашого центру суттєво нічого не зміниться, окрім кількості фахівців – це болюче питання, – коментує директорка міського центру Людмила Борисюк. – Коли в 1991 році тільки створювалася така структура на державному рівні, то вона так і називалася – Центр соціальних служб. У 2016 році нам повернули раніше скорочені посади соціальних працівників, завдяки чому ми могли охопити більше число сімей, які потребували й отримували від нас різні види соціальної допомоги та послуг.
На жаль, кількість таких сімей і надалі збільшується. Люди не стали жити краще, благополучніше, а загальне збідніння населення позначається на якості життя родини і виховання нею дітей.
Відповідно до нормативів нашої роботи, один фахівець має охоплювати 5 тисяч міського населення. У нас навантаження буде вдвічі більше, адже в громаді додалося ще й жителів кількох сіл.
Оксана Степаненко відвідала родини, якими опікуються соціальні служби Фото: сайт міськради
Зі слів Людмили Миколаївни, вони передбачали перспективи реорганізації у зв’язку зі створенням громади, тож іще влітку звернулися із запитами до районного ЦСССДМ. Там отримали інформацію, а згодом і всю документацію щодо сімей, які були в них під супроводом та мешкають на території тепер уже Переяславської громади. У тому числі це й одна прийомна сім’я.
Така ж співпраця була налагоджена зі сільськими школами. Тобто без соціальної допомоги і супроводу відповідні родини із сіл Переяславської громади не залишаються.
– На жаль, крім нашого центру, одну посаду скорочують і в службі у справах дітей міськради, з якою ми завжди в тандемі тісно спрацюємо, – зауважує Людмила Борисюк. – Та ми сподіваємося, що коли громада вивчить загалом соціальні потреби своїх мешканців, проаналізує фінансові можливості, ефективність роботи, то до нашого кадрового питання ще повернуться.
Згідно з новим положенням про центр соціальних служб, його послуги надаються на безоплатній основі. Центр є самостійною юридичною особою, але утримується за рахунок бюджетних коштів громади, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Центр очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє міський голова.
Мінсоцполітики за розширення соціальних послуг
У лютому 2020 року наказом Міністерства соцполітики України було затверджено стратегічний план діяльності відомства до 2022 року включно.
У розділі про забезпечення захисту прав дітей та підтримку сімей з дітьми зазначено: «Щороку збільшується кількість сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, що призводять до направлення дітей у заклади інституційного догляду.
Там перебуває близько 100 тис. дітей, 90% з них не готові до життя в соціумі, 92% дітей мають батьків, але повернутися в рідні сім’ї може тільки третина їх.
Щороку близько 13 тис. дітей перебувають в стані гострого неблагополуччя, з яких 30% вилучається із небезпечного середовища. На кінець 2019 року обліковано понад 95 тис. звернень з приводу домашнього насильства, що на 11% більше порівняно з аналогічним періодом 2018 року».
У документі зазначено, що однією з причин такої статистики є відсутність достатньої кількості фахівців із соціальної роботи на рівні громад. Через це вчасно не виявляють сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах. Немає аналізу їхніх проблем, зокрема, різного виду насильства. Відтак вони не отримують вчасної фахової допомоги.
Тому необхідно активізувати роботу органів місцевого самоврядування щодо розвитку таких послуг у громаді, створення спеціалізованих служб підтримки й соціальної реабілітації постраждалих осіб, насамперед дітей.
Приєднуйтесь до нашого Telegram-каналу (там актуальні новини Переяславщини) та стежте за нами у фейсбуці
