Голова Ташанської територіальної громади Василь Вовчанівський працює у місцевому самоврядуванні майже двадцять років. На сьогодні є одним із найдосвідченіших керівників в органах місцевої влади Переяславщини. Про його професійний досвід поговорили напередодні свята. 7 грудня – День місцевого самоврядування.
– Василю Петровичу, як починалася ваша діяльність у місцевому самоврядуванні?
– Головою Горбанівської сільської ради, куди входили і Чопилки, мене обрали у червні 2002 року. З того часу я на посаді безперервно. За ці роки добре вивчив усі плюси і мінуси самоорганізації населення. Особливо ж, коли взявся створити для жителів цих віддалених від райцентру сіл якісь блага цивілізації. Тоді ж там не було природнього газу, телефонного зв’язку в приватних абонентів. Усього за пів року ми людям підключили 92 телефонних номери. На ті часи – це дуже багато.
Василь Вовчанівський працює у місцевому самоврядуванні майже 20 років
Газифікацією сіл займалися п’ять років. І зробили це завдяки тому, що жителі організувалися, вклали свої кошти в прокладання самої газової мережі, багато допомагали навіть фізичною працею. До цієї справи залучили і Ташанську сільську раду – більше учасників було вигідніше.
Дуже складана і об’ємна була робота в період розформування колгоспу, приватизації земельних паїв. Ми все ж таки домоглися того, що їх отримали і всі наші працівники соціальної сфери, хоча, як відомо, в інших селах із цим була велика проблема.
– Між тим люди, мабуть, не завжди дякували, були й нарікання, претензії?
– Це правда, як кажуть, кожному не вгодиш. Бували невдачі, ситуації настільки критичні, що опускалися руки. Та, коли зранку наступного дня приходили люди за допомогою, коли вдавалося вирішувати якусь проблему, важливе питання для громади – це підбадьорювало.
Якщо важко морально, я думаю про те, скільки добрих справ задля земляків зробив і скільки зможу ще. Мотивую сам себе якимось уже професійним азартом. Надто ж коли аналізую, що в певних питаннях мої рішення були виправданими, і це довів час, навіть визнали опоненти.
– Чи вбачали ви перспективність реформи місцевого самоврядування?
– На початку децентралізації, створення об’єднаних територіальних громад – був у числі перших прихильників. Сама ідея – хороша, але важливо як її втілити. Перші вибори новоствореної Ташанської об’єднаної територіальної громади відбулися 30 липня 2019 року і тоді мене люди обрали головою вже всієї громади. Вона зараз територіально чи не найбільша – це 16 населених пунктів, які раніше об’єднували 9 сільських рад.
Проте самостійний бюджет громада отримала тільки з 1 січня 2021 року. До того залишалися частинкою уже навіть не цілісного Переяслав-Хмельницького району. Хоча на той час власник фірми «Ерідон» спеціально перереєстрував її в Чопилках, аби податки ішли в місцевий бюджет саме задля фінансової спроможності й розвитку нашої громади.
До речі, про ті уславлені 30 мільйонів гривень бюджетного залишку, які наприкінці року перейшли в Бориспільський район. Якраз левова їх частка, близько 20 мільйонів гривень, це були відрахування саме цього підприємства. Тому зрештою домовилися про повернення нам у громаду 2,4 млн гривень на будівництво ЦНАПу.
Межі Ташанської громади
– Виходить, що ці півтора року ваша ОТГ такою була тільки формально?
– Прямого фінансування з держбюджету і відповідних можливостей у нас справді не було. Але ми не сиділи в очікуванні, а повноцінно готувалися до нового етапу розвитку громади. Це те, чого людям не видно, але є дуже важливим. Займалися впорядкуванням генеральних планів сіл із зонуванням по всій громаді, завершимо їх наступного року і на це передбачили 3,9 млн грн.
Також виготовили проєкти на ремонт доріг по кожному старостинському округу. Подавали пропозицію включити їх у обласну програму зі співфінансуванням. Поки чекаємо рішення.
– Та й водночас таки вдалося зробити і чимало видимого?
– Так, де було край необхідно, ремонтували все своїм коштом. Зокрема, в Улянівці зробили дорогу за 1,9 млн грн, 766 тис. грн вклали у вуличне освітлення цього села, полагодили дорогу в Шевченковому, в Тарасівці. Зараз вирішуємо там проблему і з магазином, бо нинішній рівень їхніх послуг неприйнятний.
Загалом слідкували за благоустроєм у всіх селах громади. Створили комунальне господарство і закупили для нього два трактори, навантажувач, плуг, плануємо розширювати парк техніки для надання послуг жителям. Також багато уваги приділили закладам освіти, медицини – створили свою «первинку», запросили на роботу головного лікаря, надали йому якісне службове житло.
– А що у вас із Центром надання адмінпослуг?
– Ключова ідея децентралізації – створити людям умови не лише комфортного проживання, а й передусім забезпечити доступність адміністративних послуг. Для цього потрібен сучасний повноцінний ЦНАП. Для нього в нас не було підходящого приміщення. Тож ще минулого року викупили в Ташані комерційну будівлю, зробили проєкт її реконструкції – на це пішло загалом 253 тисячі гривень. Уже на початку нинішнього літа почали будівельні роботи, на початок наступного року без поспіху завершимо благоустрій, встановимо необхідну техніку і тоді буде відкриття. Там працюватиме весь апарат громади, бо зараз відділи розмістилися по різних селах – це ускладнює управління.
Майбутній ЦНАП у Ташані
– Зміни в законодавстві щодо старостинських округів вас зачепили?
– Тепер у старостинському округу має бути не менше 500 жителів. Нам довелося Шевченкове об’єднати в один округ із Виповзками. Але там залишаємо посаду адміністратора з усіма повноваженнями виконувати нотаріальні дії, надавати необхідні адмінпослуги. Місцевим жителям для цього в більшості ситуацій не доведеться їздити ні у Виповзки, ні в Ташань.
Взагалі будемо з депутатами обговорювати зміни в структурі, щоб з наступного року перевести всіх діловодів у старостатах на посаду адміністраторів. Це посада вища за статусом, водночас із ширшими повноваженнями та відповідальністю. Вони працюватимуть безпосередньо у кожному селі, вивільниться час у старост, і замість цієї роботи вирішуватимуть більше організаційно-господарських питань. Для цього в них є всі повноваження і можливості. Сподіваємося, що така систематизація управління полегшить для людей вирішення їхніх питань, а ефективність роботи всіх ланок самоврядування в громаді буде вищою.
Насправді у нас ще чимало уже розпочатих проєктів, напрацювань, є багато планів. Складно на початку, бо люди хочуть швидких результатів. Багато залежить від співпраці з виробничниками, представниками середнього і малого бізнесу, які працюють на території громади, від розуміння і солідарності усіх жителів. І я переконаний, що ми будемо успішно розвиватися, зможемо надавати людям такі якісні послуги, які без реформи місцевого самоврядування навряд чи змогли би відбутися. Ташанська громада має для цього весь потенціал.
Найсвіжіші новини Переяславщини в нашому Telegram-каналі, інстаграмі та у фейсбуці
